Autor: Haley Gray

NPR: Las poblaciones de todo el mundo están disminuyendo. La migración es la solución, dice economista

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ARI SHAPIRO, ANFITRIÓN: Hay un desequilibrio en las tasas de natalidad mundiales. La población de China se está reduciendo por primera vez en décadas, lo que aumenta los temores de que la economía de China pueda contraerse con ella. La población de Europa también está envejeciendo rápidamente. Mientras tanto, partes del mundo en desarrollo se enfrentan a una burbuja juvenil. Entonces, ¿podría la inmigración ayudar a abordar estos dos problemas? Lant Pritchett es un economista del desarrollo que estudia los mercados laborales y la migración. Bienvenido a TODAS LAS COSAS CONSIDERADAS.

LANT PRITCHETT: Gracias por invitarme.

SHAPIRO: Antes de llegar a la cuestión de la inmigración, explique por qué importa si un país tiene una tasa de natalidad más lenta. ¿Cómo cambia el número de bebés nacidos las perspectivas económicas de un país?

PRITCHETT: Bueno, el problema no es tanto que la población general se disminuya. Es que durante el período posterior a la caída de la tasa de natalidad, es algo que llamamos invertir la pirámide demográfica, que en lugar de haber muchos más jóvenes que ancianos en ella, las poblaciones relativas comienzan a reducirse y se pasa de tener mucha gente en la fuerza laboral para apoyar a los ancianos, a dirigirse hacia una calidad de personas en la fuerza laboral y personas en la población de edad avanzada. Y eso nunca ha sucedido en la historia del mundo. Y no está claro que sea una forma sostenible de mantener el contrato social que tenemos en el que los jóvenes apoyan a los viejos.

SHAPIRO: Más allá de China, ¿cuánto del mundo se enfrenta a este problema?

PRITCHETT: Es prácticamente endémica en todo el mundo rico e industrial. He hecho cálculos a partir de las proyecciones estándar de la ONU y, en los próximos 30 años, habrá 100 millones más de personas mayores, pero 143 millones menos en la categoría de edad forzada para trabajar. Así que esto es en todo el mundo rico e industrial.

SHAPIRO: Mientras tanto, partes del mundo en desarrollo están mirando el problema opuesto. Los 10 países más jóvenes del mundo se encuentran en el África subsahariana. ¿Podrían esos países ayudar a proporcionar una solución a los países que están envejeciendo?

PRITCHETT: Definitivamente podrían y definitivamente lo harían. Gallup encuestó a personas de todo el mundo sobre si estarían dispuestas a mudarse a otro país, y algo del orden de mil millones de personas en el mundo dijeron que estarían felices de mudarse y trabajar en otro país. Así que no hay duda de que hay una amplia oferta de trabajadores que estarían dispuestos a mudarse y ocupar los trabajos que el mundo rico necesita y simplemente no tienen jóvenes para tomar.

SHAPIRO: Y, sin embargo, la inmigración no es solo una cuestión económica, es política. Y el sentimiento político parece ir en la dirección opuesta. Las actitudes antiinmigrantes están creciendo en toda Europa y en muchas partes del mundo altamente desarrollado.

PRITCHETT: Es cierto. Pero creo que, en parte, eso se debe a que tradicionalmente hemos forzado dos preguntas de alta tensión a ser la misma respuesta. Una pregunta es, ¿quiénes son los futuros ciudadanos? ¿Quiénes son los futuros miembros de lo que consideramos como nosotros: nuestra sociedad, nuestra nación? Y la otra pregunta, sin embargo, es ¿a quién vamos a permitir que esté legalmente presente en nuestro territorio para hacer servicios laborales? Mi opinión es que si permitimos que esas preguntas se separen y tenemos una discusión sobre quiénes son los inmigrantes que queremos formar nuestra sociedad futura como una discusión separada sobre a quién vamos a permitir que venga a nuestro país y trabaje, creo que una vez que esas preguntas estén separadas, podemos manejar las consecuencias políticas y sociales de la migración sin dejar de satisfacer las necesidades muy urgentes que estas economías tienen. Tienes que, ya sabes, llenar puestos de trabajo que de otra manera no podrían ser llenados.

SHAPIRO: Estás hablando de algo así como visas de trabajo temporales. Hace poco estuve en los campos de fresas del sur de España, que probé ese tipo de programa. Y los funcionarios españoles me dijeron que mucha gente se saltó y se quedó cuando se suponía que debían haber regresado al final de la temporada de cosecha. ¿Es eso inevitable?

PRITCHETT: Es decir, de ninguna manera inevitable, pero es una presión. No hay duda de que una vez que las personas están en un país donde los salarios son cuatro o cinco veces su país de origen, habrá una tendencia a quedarse. Pero creo que las perspectivas de construir una buena industria que reclute, prepare, coloque, proteja y garantice el cumplimiento, creo que podemos construir una buena industria para hacer esto. Esto no es imposible.

Siento que estamos en la posición ahora que Estados Unidos estaba con la Prohibición. Queríamos prohibir todas las bebidas alcohólicas, y simplemente no era aplicable. Y así, el camino hacia un mayor control del alcohol fue a través de un menor control del alcohol, a través de la legalización de estos flujos. Siento que el camino hacia una mejor migración es a través de más migración. Tenemos que reconocer que estas economías realmente necesitan a estos trabajadores. Y si realmente necesitamos a estos trabajadores, debemos establecer formas justas, transparentes y legalmente impuestas para que puedan venir y en las que podamos garantizar el cumplimiento confiable del retorno, si eso es parte del acuerdo legal.

SHAPIRO: ¿Esto también sirve al mundo en desarrollo? ¿O es solo una fuga de cerebros, donde el talento va a los países más ricos con una población que envejece?

PRITCHETT: De lo que estoy hablando es principalmente de movilidad laboral para satisfacer las necesidades de baja calificación. Si nos fijamos en la economía de Estados Unidos, en los próximos 10 años, el Departamento de Trabajo dice que vamos a tener 5 millones de empleos que no requieren un título universitario. Y, sin embargo, durante ese mismo período, vamos a tener 3 millones de trabajadores menos de 20 a 40. Así que lo que el mundo rico necesita no es, de hecho, personas de alta habilidad, alto talento, fuga de cerebros, exclusivamente. Les encantaría conseguir a esas personas. Pero de lo que estoy hablando es de las personas con habilidades básicas de trabajo. Y creo que eso no es una fuga de cerebros. Eso es algo maravilloso para el mundo en desarrollo porque la gente simplemente no va a ser capaz de crear el número de empleos que necesitan en el mundo en desarrollo. Y por lo tanto, es súper ganar-ganar.

SHAPIRO: Lant Pritchett es director de investigación del grupo de expertos Labor Mobility Partnerships. Muchas gracias.

PRITCHETT: Gracias, Ari.

 

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2022 en LaMP: Resumen del año

Llevamos años describiendo la movilidad laboral como una idea adelantada a su tiempo. Lo que 2022 nos mostró claramente es que ha llegado el momento.

La escasez de mano de obra ha entrado en la conciencia pública como nunca antes habíamos visto: en el verano de 2022, las 30 mayores economías del mundo tenían un número récord de ofertas de empleo. Aunque la tentación de los responsables políticos suele ser abrir las puertas sólo a inmigrantes con estudios superiores, las vacantes que más crecen con diferencia son las de trabajadores de los sectores del comercio y los servicios. Todos hemos sentido el dolor de esta escasez en el último año: pensemos en las largas esperas en el aeropuerto, en la ruptura de las cadenas de suministro que impulsa la inflación porque no hay suficientes camioneros y trabajadores portuarios.

Según un informe publicado recientemente por los amigos del Boston Consulting Group (BCG), la escasez de mano de obra nos cuesta a todos 1,3 billones de dólares al año, es decir, entre 3.000 y 5.000 millones de dólares al día. Esto no es más que la punta del iceberg del verdadero declive demográfico; si no se crean oportunidades para que vengan nuevos trabajadores, estas pérdidas diarias serán mucho mayores en los próximos años de nuestras vidas.

Para nosotros en LaMP, en palabras de da Vinci, hemos pasado 2022 “impresionados por la urgencia de hacer”. Ampliamos nuestras operaciones y nuestro equipo para cubrir todos los continentes, trabajando con muchos de ustedes para llegar a nuevas geografías y explorar nuevas barreras a la movilidad. Lanzamos varias carteras de trabajo centradas en soluciones a estas barreras, con el apoyo de nuevos socios de la Fundación Howard Buffet, Schmidt Futures y el Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio de Australia. Puede obtener más información sobre este trabajo en este nuevo sitio web que lanzamos en diciembre, que ofrece más información sobre nuestra programación actual. Siguiendo los compromisos que asumimos el año pasado, también trabajamos para ampliar las perspectivas y competencias de nuestro equipo y Consejo, reconociendo la importancia de comprender y reflejar en nuestro trabajo las opiniones de un amplio abanico de partes interesadas.

Estas son las principales conclusiones de un año trascendental de crecimiento:

  1. La marea está cambiando. 2022 hizo de la escasez de mano de obra un “nombre familiar”, y ya estamos viendo cómo la política y el diálogo cambian en consecuencia. En noviembre, Canadá fijó el objetivo de inmigración más alto de su historia (1,45 millones de inmigrantes para 2025) y anunció cambios que facilitan la llegada de trabajadores de los sectores del comercio y los servicios. Alemania está estudiando cambios para reducir las barreras a los trabajadores de estos sectores, habiendo ampliado ya su sistema de migración para incluir todas las ocupaciones de cualificación media y una serie de ocupaciones de cualificación inferior, y la EE.UU. planea expedir el mayor número de visados H-2B de la historia, mientras que la Secretario de Trabajo advirtió de que no dejar entrar inmigrantes provocaría una “catástrofe” económica. También estamos asistiendo a un mayor reconocimiento por parte de la opinión pública de que necesitamos la inmigración en una amplia gama de sectores: la Público británicoque hace poco votó a favor de la salida de la UE por temor a una mayor inmigración, ahora está a favor de una mayor contratación de inmigrantes, y los mayores cambios positivos de actitud se dan en sectores mal pagados que sufren escasez, como la restauración y la construcción.
  1. LaMP ha cobrado un gran impulso, sobre todo a la hora de establecer las relaciones adecuadas y abrir oportunidades.En reflexiones del año pasado nuestra Directora General, Rebekah Smith, se planteaba dos preguntas: ¿podríamos ser una organización mundial al tiempo que estamos integrados en contextos locales, y podríamos convertirnos en un asesor de confianza para todos los distintos tipos de actores que necesitamos con sus muy diferentes intereses? La respuesta este año ha sido un rotundo (y tranquilizador) sí. LaMP se convirtió en un nombre conocido y asesor de confianza en algunos de los niveles más altos de la toma de decisiones. Hemos entablado sólidas relaciones con agentes clave que hace un año ni habríamos soñado, desde gobiernos a la industria, pasando por donantes. El enfoque sectorial con el que nos comprometimos a finales de 2021 ha funcionado: nuestro equipo se ha acercado deliberadamente a los empleadores allí donde se encuentran, participando en reuniones industriales de los sectores de la asistencia, los cruceros y el transporte por carretera. Hemos descubierto que la mejor manera de ganarse la confianza de todas las partes interesadas es tomarse en serio sus intereses, tan en serio como si fueran los tuyos propios, y encontrar un diseño que satisfaga todos sus objetivos (entre nosotros lo llamamos el “principio del puré de manzana”, pero tendrás que averiguar por qué).
  1. Seguimos luchando por convertir este impulso y estas relaciones en programas reales.Si ha llegado la hora de la movilidad laboral, lo que puede faltar es el hacer. La cita de da Vinci continúa: “Saber no basta; hay que aplicar. Estar dispuesto no es suficiente; debemos hacer”. Este año hemos asistido a un aumento espectacular del reconocimiento de la necesidad de movilidad laboral, pero las soluciones van muy a la zaga. Por nuestra parte, en 2022 LaMP ha generado un interés significativo en nuevas soluciones y vías ampliadas, pero hasta ahora esto solo se ha traducido en un programa operativo destinado a mejorar las experiencias de los trabajadores, muy lejos de lo que se necesita. 2023 será un momento clave para ver si podemos traducir el interés en programas reales: tenemos en proyecto varios proyectos piloto que crearían nuevas oportunidades de migración y el objetivo de trasladar a 50.000 trabajadores para 2025.
  1. Tenemos que actuar con rapidez. La misión de LaMP es crear mejores oportunidades de empleo para 500 millones de trabajadores de países de renta baja de aquí a 2050, lo que cubriría sólo la mitad de las necesidades derivadas del declive demográfico. Eso son menos de 30 años para triplicar el número de trabajadores migrantes en el mundo, lo que me lleva a dos conclusiones para nuestro trabajo de cara al futuro:
  • Aunque actualmente estamos adoptando un enfoque incrementalista, que es un punto de partida necesario, tenemos que buscar grandes desbloqueos que conduzcan a una migración a escala exponencial. Actualmente estamos trabajando en la incubación de nuevas soluciones – como enfoques de financiación innovadores – que permitan ampliar de forma sostenible los sistemas de migración existentes. Pero si queremos alcanzar este objetivo, necesitamos soluciones que transformen la forma de trabajar y de ver la migración.
  • Es hora de combinar las soluciones técnicas con un movimiento de voces poderosas que reclamen un cambio a gran escala. Las soluciones técnicas sólo pueden conducir a un cambio incremental; para lograr un cambio transformador, tenemos que cambiar fundamentalmente la comprensión del papel de la migración en nuestra sociedad. Tenemos planes apasionantes para empezar a construir este movimiento el año que viene, incluida una reunión inaugural de poderosos defensores y líderes de opinión para amplificar las voces de los trabajadores del Sur Global, y estamos creando asociaciones que trabajen para conseguir compromisos concretos de vías y soluciones de movilidad en el sector de la atención a las personas mayores por parte de los gobiernos del G20, que se anunciarán en la cumbre del G20 del año que viene.

Cuando en LaMP pensamos en nuestro trabajo en 2022, recordamos una cita de Angela Davis: “Tienes que actuar como si fuera posible transformar radicalmente el mundo. Y tienes que hacerlo todo el tiempo”. Este año, el equipo de LaMP se ha puesto a trabajar cada día creyendo que es posible transformar radicalmente el mundo, y se ha dedicado cada día a luchar por esa transformación. Este campo requiere un trabajo duro y arduo, pero creemos que estamos empezando a ver los frutos de esa labor, y que los próximos años traerán consigo saltos decisivos en el papel que la movilidad desempeña en nuestras sociedades.

Estamos muy agradecidos a todos nuestros socios, partes interesadas y simpatizantes por todas las formas en que se esfuerzan con nosotros, y esperamos seguir trabajando para desarrollarlas, así como nuevas asociaciones, en el próximo año por un mundo más justo y próspero en el que más personas tengan la oportunidad de moverse.