El mes pasado,
más de 200 millones de votantes emitieron su voto
renovar los mandatos del Parlamento de la Unión Europea (UE). Pero las elecciones europeas son algo más que un momento para designar a los nuevos miembros que ocuparán el asiento en los hemiciclos de Bruselas y Estrasburgo. La concomitancia de otras contiendas nacionales, federales, regionales y municipales permite tomar el pulso a muchas cuestiones sociales. Para muchos, las elecciones de junio pueden ser vistas también como una Referéndum sobre migracióno, mejor, sobre las disfuncionalidades de un sistema que ha exacerbado las asimetrías y polarizado los debates debido a su percepción de falta de control. Grandes países como Francia, Alemania e Italia han experimentado un continuo giro a la derecha, con la consolidación de grandes fracciones políticas en posiciones contrarias a la inmigración. Por el contrario, algunos signos progresistas aparecen en Escandinavia o los Países Bajos, donde el ascenso de los partidos populistas se ha detenido un poco. Sin embargo, independientemente de la composición política del próximo Parlamento de la UE, así como de los gobiernos nacionales, cada coalición líder tendrá que abordar las tendencias mundiales sin cambios, con soluciones pragmáticas y no controvertidas que puedan reconciliar diferentes posiciones.
El aumento de la escasez de mano de obra debido a los cambios demográficos sin precedentes en curso seguirá dominando los debates nacionales y de la UE.
Para 2050, se prevé que la población de edad avanzada supere el número de jóvenes, lo que plantea importantes desafíos para los sistemas de apoyo social y reduce la fuerza laboral responsable de las contribuciones fiscales. Los actores públicos y privados seguirán lidiando con las consecuencias de la falta de trabajadores cualificados (o de una movilidad laboral suficiente):
solo en Alemania
, se espera que dos millones de puestos de trabajo permanezcan sin cubrir, lo que supondrá una pérdida de producción de casi 100.000 millones de euros. La escasez permanente de mano de obra y los desajustes entre la oferta y la demanda seguirán siendo una gran preocupación para las empresas y los gobiernos. Un mundo de escasez de mano de obra significará tener muy pocos trabajadores en industrias con necesidades estructurales a largo plazo. A pesar de la persistencia de actitudes políticas negativas y obstáculos técnicos, como las barreras regulatorias, los complejos sistemas de migración laboral y los engorrosos procesos de reconocimiento de habilidades, la mayoría de los países europeos se verán obligados a considerar La migración internacional como solución a su envejecida fuerza laboral nacional. La movilidad laboral será una oportunidad realista para abordar, al menos parcialmente, la escasez de mano de obra en sectores económicos críticos como la agricultura, el transporte, la hostelería o los cuidados de larga duración.
Es poco probable que los canales legales existentes para los trabajadores migrantes satisfagan las necesidades reales del mercado laboral. Y las iniciativas recientes a nivel de la UE han sido en su mayoría pequeñas, fragmentadas y costosas, lo que complica los esfuerzos para ampliarlas. Como se hizo eco recientemente en el 14º Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo
y en conversación con los países de la OCDE sobre las Asociaciones de Movilidad de Habilidades a las que LaMP ha contribuido, las grandes empresas multinacionales y los trabajadores altamente calificados tienen la capacidad de superar los obstáculos burocráticos y regulatorios de los mercados laborales internacionales. Por el contrario, las pequeñas y medianas empresas (pymes), con diferencia la categoría de empleo más numerosa de la UE, junto con los trabajadores de los sectores de servicios y comercio, necesitan apoyo para acceder a las vías. Al mismo tiempo, la Comisión Europea saliente en Bruselas ha esbozado el camino para implementar el Nuevo Pacto sobre Migración y Asilo, mientras que la entrante tendrá que tomar las medidas necesarias para hacerlo realidad, comenzando bajo la Presidencia húngara del Consejo de la UE (anunciada por el Consejo de Migración).
Eslogan ‘MEGA’ inspirado en Trump
).
Llama la atención que la movilidad laboral no haya figurado en ninguno de los 10 “bloques de construcción” que sustentarán los planes nacionales de implementación.
La movilidad laboral bien regulada desempeñará un papel cada vez más crucial: los gobiernos y los empleadores tendrán que intensificar sus llamamientos para que se adopten políticas que les permitan cubrir las vacantes no cubiertas mediante la contratación internacional. También tendrán que abordar el escepticismo que a menudo rodea la idea de que la movilidad laboral puede ser una respuesta válida a los retos y necesidades de los Estados miembros de la UE. Una narrativa anclada en torno al concepto de migración controlada, a menudo monopolizada por los partidos políticos con Posturas más bien conservadoras sobre la migración, adquieren más relevancia aquí. Con Nuevas pruebas
que confirman que la demanda de mano de obra actúa como un importante factor de atracción de la migración, solo una narrativa que abarque una migración bien regulada y predecible puede proporcionar respuestas a las fracturas escépticas, garantizar que los migrantes reciban la protección adecuada y satisfagan las necesidades económicas de muchas industrias críticas. Los sistemas de movilidad laboral regulados y que funcionan bien también pueden ayudar a los países a lograr cierto desarrollo internacional equilibrando las oportunidades económicas y la fuga de cerebros Preocupaciones. Al mismo tiempo, pueden ser beneficiosas para los trabajadores migrantes, ofreciéndoles alternativas a las vías irregulares y contribuyendo al avance de su capacidad de acción, sus derechos y el desarrollo de sus competencias.
Hay una clara necesidad de más soluciones de las que proclama. Los enfoques pragmáticos, políticamente viables y sostenibles, que van más allá de los intereses económicos de la UE y adoptan al mismo tiempo el desarrollo internacional, pueden mejorar las perspectivas económicas de los países de origen y aumentar la capacidad de acción de sus ciudadanos. Para que esto suceda, la movilidad laboral debe integrarse plenamente en el conjunto de estrategias nacionales y de la UE. Correr el riesgo de no contar con la mano de obra necesaria infligirá un daño significativo a las economías y sociedades europeas. La mejora de las condiciones y los salarios en determinados sectores o la ampliación de la edad de jubilación por sí solas no resolverán el problema. Tampoco bastará con movilizar a la mano de obra nacional por sí sola o facilitar la movilidad dentro de la UE. Los formuladores de políticas, los demógrafos, los economistas, los empleadores y otras partes interesadas deben unirse para diseñar programas de migración laboral en contextos en los que cada vez es más difícil atraer trabajadores.
La buena noticia es que
las Asociaciones para la Movilidad Laboral
(LaMP, por sus siglas en inglés) están diseñando y probando una gama cada vez mayor de soluciones para que los trabajadores de bajos ingresos ocupen los puestos de trabajo vacantes en los países de altos ingresos que enfrentan una creciente escasez de trabajadores.
La creación conjunta de enfoques y herramientas que fortalezcan la movilidad laboral segura y eficiente y la integración de los trabajadores será crucial para garantizar que los nuevos esfuerzos puedan convertirse en programas de migración sostenibles y eficaces que beneficien a todos. La construcción de soluciones efectivas y financieramente viables será clave para reforzar el sentido de confianza en un sistema que muchos votantes y partes interesadas actualmente perciben como roto. Al mismo tiempo, es crucial ampliar la coordinación estructurada entre los países de origen y de destino: existe una necesidad innegable de desarrollar la infraestructura que actualmente falta para preparar y conseguir trabajadores migrantes y apoyarlos durante el proceso de migración. A partir de la evidencia y los aprendizajes recopilados a través del trabajo realizado en diversos corredores y sectores, LaMP tiene como objetivo abordar problemas sistémicos, buscando convertir la movilidad laboral en una oportunidad, una opción para muchos, en lugar de un viaje impredecible con resultados poco claros.