La Honorable Yvette Cooper MP, Secretaria de Estado de Salud y Atención Social, Departamento de Salud y Atención Social
Muy honorable Shabana Mahmood MP, Secretaria de Estado del Departamento del Interior, Ministerio del Interior
RE: Construir la corriente de la fuerza laboral del Servicio Nacional de Atención
Estimados Secretarios de Estado,
Ayer, el Primer Ministro se comprometió a poner fin a “décadas de deriva política” en la atención social, exponiendo planes para acelerar la creación de un Servicio Nacional de Atención y gobernar este asunto mediante “una nueva forma de hacer política” —transversal, basada en evidencias, construida con el sector y no alrededor de él.
Las propias declaraciones de la Secretaria de Estado —la Honorable Yvette Cooper MP—, invocando la insistencia de Barbara Castle en que la sanidad y la atención social deben trabajar de la mano, establecieron la misma prueba. Escribimos para ayudar a cumplirla. Asociaciones para la Movilidad Laboral (LaMP) ha dedicado 15 meses a construir la base de evidencia para exactamente el tipo de reforma de la fuerza laboral que ahora se está discutindo: más de 100 organizaciones consultadas – proveedores, empleadores, representantes de trabajadores y expertos en políticas migratorias – con resultados probados públicamente en la mesa redonda del APPG sobre Migración y Atención Social para Adultos el 9 de junio, presidida por el diputado Tim Farron, y expuesta íntegramente en nuestro próximo Libro Blanco. Las propuestas que aparecen a continuación son el producto de ese trabajo.
Con la Comisión de la Baronesa Casey acelerada para informar el próximo verano, la Gran Conversación sobre Cuidado abierta para evidencia y el secretario Cooper presidiendo un nuevo grupo ministerial para impulsar la entrega, hay tres canales en directo para que este trabajo se realice de inmediato. Os pedimos que uséis el nuestro en los tres. La reforma de la fuerza laboral es también la única parte de esta agenda que no tiene que esperar a un consenso sobre financiación o diseño de sistemas: puede empezar ahora.
La magnitud del problema
La población mayor de 80 años del Reino Unido casi se duplicará para 2045, y el sector necesitará 470.000 trabajadores de cuidados adicionales solo para mantenerse al día. Hoy en día, 131.000 puestos permanecen sin cubrir. Si no se aborda, esa brecha implica menos paquetes de atención, más presión sobre los cuidadores familiares no remunerados y una presión creciente sobre el NHS a medida que las lagunas en la prestación de atención social empujan la demanda hacia los entornos agudos.
Apoyamos la decisión de cerrar la vía de visado de atención en el extranjero a nuevos solicitantes en respuesta a riesgos de explotación. Pero más de 20.000 trabajadores de cuidado migrante desplazados por la revocación de licencias de patrocinio siguen sin trabajo un año después, sin una vía clara de regreso a un sector con poca personal.
Eso no es un efecto secundario que hay que gestionar, es una fuerza laboral que el sistema está desperdiciando actualmente. Ninguna palanca única soluciona esto. Necesita que el Departamento de Salud y Atención Social, el Ministerio del Interior y el sector actúen juntos, no en secuencia.
Tres acciones que el gobierno puede tomar ahora:
- Crear un registro nacional de trabajadores de cuidados. La mayoría de las piezas ya existen, dispersas entre programas e instituciones. Reunirlos —para verificar habilidades, cualificaciones y estatus migratorio en un solo lugar— es una tarea de coordinación, no una construcción nueva, y es la forma más rápida de devolver a los trabajadores desplazados y ya formados en puestos vacantes de forma segura.
- Financia adecuadamente la asignación de personal y el apoyo puente. Los programas regionales de aportación solo convierten entre el 10 y el 15% de las plazas y varían mucho según la región, una lotería de códigos postales para los trabajadores desplazados, agravada por recientes recortes de financiación y la falta de visibilidad sobre lo que viene después. Una financiación estable y predecible para el reconocimiento de habilidades, el apoyo de emparejamiento y el apoyo puente solucionaría esto. Más dinero sin un plan no lo hará.
- Amplía la ventana de cambio de patrocinador de 60 días a al menos 120 días. Sesenta días no son suficientes para que un trabajador desplazado encuentre un nuevo padrino. Expulsa para siempre a los trabajadores formados y dispuestos del sector. Esto corresponde al Ministerio del Interior, pero el coste de la mano de obra recae en el Departamento de Salud y Atención Social, que es precisamente el tipo de brecha interdepartamental que esta carta les pide cerrar.
Cuatro principios para guiar la corriente laboral
Estos deberían estar en paralelo con los propios principios del Primer Ministro para el Servicio Nacional de Atención:
- Liderado por la industria y impulsado por la demanda – el reclutamiento internacional debería responder a las escaseces evidentes, mediante mecanismos como una Lista Temporal de Escasez, no fijarse de antemano.
- Transparente y respetuosa de los derechos por diseño , con mayor portabilidad de visados y mayores protecciones laborales, por lo que el riesgo de explotación no puede volver a desestabilizar el sector.
- Complementario a la inversión nacional : la contratación internacional debe apoyar el salario, la progresión y la retención, no sustituirlos.
- Estándares establecidos en la fuente : acuerdos de gobierno a gobierno con los países de origen para reforzar la contratación ética y la formación previa a la salida.
Agradeceríamos la oportunidad de presentar estas pruebas directamente al grupo ministerial del secretario Cooper y de presentarlas formalmente a la Comisión de la Baronesa Casey y a la Gran Conversación sobre el Cuidado. Nuestros hallazgos ya han sido puestos a prueba con el sector una vez, en la mesa redonda del APPG en junio; agradeceríamos la oportunidad de hacerlo de nuevo con el gobierno, antes de que las posiciones se endurezcan y no después.
Atentamente,
Salvatore Petronella, Director Asociado
Laurel Hart, Responsable de Comunicación Estratégica
Alianzas para la Movilidad Laboral (LaMP)
