{"id":4396,"date":"2021-08-30T19:01:26","date_gmt":"2021-08-30T19:01:26","guid":{"rendered":"https:\/\/lampforum.org\/?p=4396"},"modified":"2023-08-01T17:39:13","modified_gmt":"2023-08-01T17:39:13","slug":"canada-necesita-mejorar-sus-canales-de-inmigracion-para-trabajadores-migrantes_esenciales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lampforum.org\/es\/2021\/08\/30\/canada-necesita-mejorar-sus-canales-de-inmigracion-para-trabajadores-migrantes_esenciales\/","title":{"rendered":"Canad\u00e1 necesita mejorar sus canales de inmigraci\u00f3n para los trabajadores migrantes esenciales"},"content":{"rendered":"\n

Publicado originalmente en Opciones de pol\u00edtica<\/em> el 19 de agosto de 2021 aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n\n

Nota especial: Esta publicaci\u00f3n fue escrita originalmente para una audiencia canadiense, por lo tanto, el lenguaje dentro de este art\u00edculo refleja los desaf\u00edos de movilidad laboral que enfrenta su pa\u00eds.<\/em><\/p>\n\n

La escasez de mano de obra y el envejecimiento demogr\u00e1fico significan que dependemos de los migrantes para ocupar puestos cr\u00edticos. Necesitamos un programa simplificado para satisfacer estas demandas.<\/p>\n\n\n\n

Canad\u00e1 necesita urgentemente m\u00e1s trabajadores esenciales. Adem\u00e1s de la pandemia en curso, nuestra poblaci\u00f3n est\u00e1 envejeciendo r\u00e1pidamente. Cada d\u00eda, tenemos m\u00e1s ancianos que necesitan atenci\u00f3n y menos trabajadores para satisfacer las necesidades de nuestros empleadores. Para abordar estos problemas, necesitamos un canal de migraci\u00f3n adecuado que permita que nuevos trabajadores esenciales en una variedad de niveles de habilidades vengan a Canad\u00e1 y ayuden a llenar trabajos cr\u00edticos. Un camino tan simplificado podr\u00eda ser el primer paso para hacer que nuestro sistema sea m\u00e1s f\u00e1cil tanto para los trabajadores como para los empleadores. Necesitamos ir m\u00e1s all\u00e1 del esquema actual compuesto por un mosaico de pilotos y programas dif\u00edciles de navegar. Nuestra creciente escasez de mano de obra y necesidades de atenci\u00f3n crean un imperativo para comenzar a construir un sistema de migraci\u00f3n integral respaldado por un esfuerzo de colaboraci\u00f3n de los actores de la movilidad laboral que respetan los derechos.<\/p>\n\n

En mayo, el gobierno abri\u00f3 un camino \u00fanico<\/a> hacia la residencia permanente para miles de personas nacidas en el extranjero que ya trabajan en Canad\u00e1 en ocupaciones “esenciales”. Este programa es uno de los muchos peque\u00f1os pasos que los legisladores han tomado recientemente para abordar los efectos de la pandemia en curso. Sin embargo, para abordar realmente la crisis de escasez de mano de obra, no solo debemos ofrecer residencia permanente a quienes ya est\u00e1n en el pa\u00eds, sino tambi\u00e9n ofrecer canales de migraci\u00f3n que permitan la entrada de m\u00e1s trabajadores<\/em> esenciales nuevos.<\/p>\n\n

La pandemia ha puesto especialmente de relieve hasta qu\u00e9 punto dependemos<\/a> de cuidadores nacidos en el extranjero, trabajadores de cuidado infantil y trabajadores en la cadena de suministro de alimentos. La lista de espera para un asistente de apoyo personal en Ottawa ten\u00eda casi 3.000 nombres<\/a> a fines del a\u00f1o pasado, y el n\u00famero de ofertas de trabajo en atenci\u00f3n m\u00e9dica y asistencia social alcanz\u00f3 un r\u00e9cord<\/a> despu\u00e9s de saltar casi un 57 por ciento.<\/p>\n\n

Al mismo tiempo, los agricultores canadienses han informado que la falta de trabajadores<\/a> en la agricultura ya ha provocado<\/a> retrasos en la producci\u00f3n. Incluso las cifras anteriores a la pandemia apuntan a una escasez crucial de mano de obra, con estimaciones de que al pa\u00eds le faltar\u00e1n unos 200.000 nuevos asistentes de atenci\u00f3n m\u00e9dica<\/a> y 123.000 trabajadores agr\u00edcolas<\/a> para fines de esta d\u00e9cada. Lamentablemente, esta creciente escasez de mano de obra no est\u00e1 vinculada s\u00f3lo a ciertos sectores. Las tendencias generales del mercado laboral sugieren que en la pr\u00f3xima d\u00e9cada nuestras empresas tendr\u00e1n una escasez<\/a> de dos millones de trabajadores<\/a> en muchas industrias<\/a>.<\/p>\n\n

Para abordar la creciente escasez de mano de obra, los legisladores decidieron que m\u00e1s de 400,000 personas nacidas en el extranjero, principalmente aquellas que ya est\u00e1n en Canad\u00e1, ser\u00e1n elegibles<\/a> para la residencia permanente en 2021. Esta ser\u00e1 solo la sexta vez<\/a> desde 1867 que hemos aceptado m\u00e1s de 300,000 residentes permanentes. El gobierno federal ya ha tomado otras medidas significativas hacia este objetivo. Antes de anunciar el camino \u00fanico<\/a> hacia la residencia permanente para ciertos trabajadores esenciales nacidos en el extranjero, redujo el umbral<\/a> para los inmigrantes que solicitan la residencia a trav\u00e9s del sistema basado en puntos a un m\u00ednimo hist\u00f3rico.<\/p>\n\n

Aunque estas pol\u00edticas representan esfuerzos importantes para impulsar la migraci\u00f3n permanente, por s\u00ed solas no resolver\u00e1n el problema de la escasez de mano de obra. Ninguno<\/a> de ellos<\/a> establece v\u00edas sostenibles que permitan a los nuevos<\/em> trabajadores esenciales actualmente en el extranjero venir a trabajar a Canad\u00e1 y establecerse aqu\u00ed permanentemente, si as\u00ed lo desean.<\/p>\n\n

Las v\u00edas de movilidad regulares actuales excluyen a la mayor\u00eda de los trabajadores esenciales, como los cuidadores domiciliarios, los cajeros y los trabajadores de procesamiento de alimentos debido a los criterios basados en la educaci\u00f3n<\/a> que generalmente requieren una certificaci\u00f3n formal o un t\u00edtulo. A pesar de la necesidad comprobada de trabajadores esenciales con una variedad de habilidades, no solo m\u00e9dicos y enfermeras registradas, el pa\u00eds a\u00fan no ha introducido formas de acomodar a estos trabajadores, que pueden tener niveles de educaci\u00f3n m\u00e1s bajos pero que son igual de importantes.<\/p>\n\n

Adem\u00e1s de ofrecer residencia permanente a aquellos que ya est\u00e1n aqu\u00ed, necesitamos canales de migraci\u00f3n para traer m\u00e1s trabajadores esenciales a Canad\u00e1. Espec\u00edficamente, el gobierno deber\u00eda crear un programa de movilidad laboral estable a gran escala para atraer nuevos talentos internacionales y trabajadores esenciales. Tal paso debe ir de la mano con mayores esfuerzos para fortalecer las protecciones contra el abuso en el reclutamiento de trabajadores, as\u00ed como el apoyo operativo para los migrantes que cumplen con los criterios de admisi\u00f3n pero carecen de las redes y la informaci\u00f3n necesarias para obtener buenos empleos.<\/p>\n\n

Incluso si son elegibles para el programa, los trabajadores nacidos en el extranjero a\u00fan enfrentan muchas barreras operativas, desde la identificaci\u00f3n de trabajos adecuados con empleadores confiables hasta el procesamiento de documentos oficiales tanto fuera como dentro de Canad\u00e1. Estas barreras pueden ralentizar o incluso impedir su llegada. Un esfuerzo de colaboraci\u00f3n podr\u00eda crear un nuevo “ecosistema” dentro del espacio de movilidad laboral para ayudar a los trabajadores a navegar por los programas existentes y superar estas barreras, con miras a los derechos laborales. Tales esfuerzos mejorar\u00edan enormemente las experiencias de los empleadores y los trabajadores con la movilidad laboral, lo que conducir\u00eda a un sistema de migraci\u00f3n mejor y m\u00e1s efectivo.<\/p>\n\n

Nuestro sistema actual est\u00e1 fragmentado y es dif\u00edcil de entender. Los intentos del gobierno federal de abrir nuevas formas de abordar problemas espec\u00edficos de migraci\u00f3n y escasez de mano de obra han llevado a un mosaico de m\u00e1s de 100 programas y pilotos a nivel federal y provincial. Esto es extremadamente dif\u00edcil<\/a> de entender y navegar para los trabajadores extranjeros y los empleadores canadienses.<\/p>\n\n

El sector del cuidador es un gran ejemplo de esta disonancia. En 2019, el gobierno introdujo<\/a> dos nuevos pilotos para cuidadores nacidos en el extranjero, un sector con una larga y complicada historia de programas de migraci\u00f3n. Estos nuevos pilotos siguieron a dos pilotos anteriores de cuidadores de cinco a\u00f1os, as\u00ed como al programa original bajo el Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales (TFWP), todos los cuales est\u00e1n actualmente cerrados.<\/p>\n\n

Sin embargo, a pesar de que el gobierno ya no acepta nuevas solicitudes para estos programas antiguos, a\u00fan contin\u00faa procesando ciertas solicitudes presentadas para los dos pilotos anteriores y renovando los permisos de trabajo existentes para los cuidadores de TFWP. Como resultado, los cuidadores nacidos en el extranjero pueden trabajar en Canad\u00e1 a trav\u00e9s de seis programas separados<\/a>, dependiendo de su situaci\u00f3n actual. Eso es solo a nivel federal. A principios de este a\u00f1o, Quebec lanz\u00f3<\/a> un piloto adicional a nivel provincial para aceptar hasta 550 personas para trabajar como ordenanzas.<\/p>\n\n

Adem\u00e1s de eso, los pilotos federales de cuidadores, los \u00fanicos que aceptan nuevas solicitudes, tienen un l\u00edmite<\/a> de 5,500 trabajadores, mucho menos que los casi 12,000 nuevos permisos que los cuidadores de TWFP recibieron<\/a> en 2014 antes de que el programa comenzara a terminar. Al igual que los cuidadores, trabajadores y empleadores en otras industrias esenciales como el procesamiento de alimentos, el transporte, la construcci\u00f3n y la fabricaci\u00f3n, experimentan v\u00edas de movilidad igualmente confusas y a peque\u00f1a escala, si es que existen.<\/p>\n\n

Los esfuerzos del gobierno federal para proporcionar residencia permanente a los trabajadores con una variedad de habilidades son ciertamente loables. Sin embargo, es poco probable que estas nuevas pol\u00edticas por s\u00ed solas aseguren suficientes trabajadores nuevos para abordar la demanda laboral actual y futura del pa\u00eds. En pocas palabras, hay dos cuestiones que deben abordarse: nuestro sistema actual es complicado y dif\u00edcil de navegar tanto para los empleadores como para los trabajadores; Y no permite que suficientes trabajadores esenciales nacidos<\/em> en el extranjero en una variedad de niveles de habilidad ingresen al pa\u00eds.<\/p>\n\n

La creaci\u00f3n de un programa simplificado es solo el primer paso. Tambi\u00e9n tenemos que hacer que la migraci\u00f3n laboral sea m\u00e1s sencilla y justa para los trabajadores y los empleadores. Es por eso que junto con una nueva v\u00eda de trabajadores esenciales, necesitamos comenzar a construir un nuevo ecosistema de actores de movilidad laboral, que sentar\u00eda las bases para una “industria de movilidad laboral” de calidad. Una industria de movilidad laboral de calidad reunir\u00eda a los actores dentro del espacio de migraci\u00f3n, que respetan y promueven los derechos de los trabajadores garantizando un trato no discriminatorio y humano y participando en otras pr\u00e1cticas \u00e9ticas, como no exigir tarifas de contrataci\u00f3n y proporcionar salarios y horas de trabajo legales. La variedad de actores \u00e9ticos incluir\u00eda reclutadores, intermediarios financieros, proveedores de remesas, proveedores de transporte, agentes de viajes, abogados de migraci\u00f3n, consultores y otros.<\/p>\n\n

Juntos, estos actores proporcionar\u00edan una variedad de servicios de calidad para facilitar la movilidad de los trabajadores bajo supervisi\u00f3n y de acuerdo con nuestras normas y derechos laborales, as\u00ed como con los acuerdos bilaterales y multilaterales existentes. En otras palabras, una industria de actores \u00e9ticos coordinados agilizar\u00eda el proceso de migraci\u00f3n, haciendo que sea m\u00e1s f\u00e1cil, m\u00e1s r\u00e1pido y m\u00e1s seguro navegar. Es importante destacar que la cooperaci\u00f3n organizada entre los buenos actores tambi\u00e9n podr\u00eda ayudar a eliminar al menos algunos de los malos resultados que a menudo se observan en los sistemas existentes que con frecuencia resultan en endeudamiento de los migrantes, fraude con respecto a los t\u00e9rminos y la calidad del trabajo, abuso de los trabajadores e irregularidad. Esto generar\u00eda confianza tanto de los trabajadores como de los empleadores en el sistema y, con suerte, fomentar\u00eda una migraci\u00f3n m\u00e1s “buena” para ayudar a llenar nuestra escasez esencial de trabajadores.<\/p>\n\n

La pandemia mundial y sus secuelas han revelado el inestimable papel de los trabajadores esenciales. Ahora tenemos una excelente oportunidad para desarrollar una v\u00eda de movilidad coherente para otros trabajadores esenciales. Los \u00faltimos esfuerzos pol\u00edticos sugieren que la voluntad pol\u00edtica puede estar ah\u00ed. Esta nueva v\u00eda podr\u00eda sentar las bases para un sistema de inmigraci\u00f3n m\u00e1s equitativo, respaldado por una industria de movilidad de calidad<\/em> que apoye las v\u00edas de migraci\u00f3n seguras y legales, al tiempo que garantiza resultados positivos para los trabajadores de todos los<\/em> conjuntos de habilidades. Es hora de que Canad\u00e1 vuelva a tomar la iniciativa en materia de movilidad laboral dando ejemplo de buenas pr\u00e1cticas, para que otros pa\u00edses que buscan modernizar sus esquemas de inmigraci\u00f3n puedan seguirlos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Publicado originalmente en Opciones de pol\u00edtica el 19 de agosto de 2021 aqu\u00ed. Nota especial: Esta publicaci\u00f3n fue escrita originalmente para una audiencia canadiense, por lo tanto, el lenguaje dentro de este art\u00edculo refleja los desaf\u00edos de movilidad laboral que enfrenta su pa\u00eds. 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