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RE: Programa de Visados de Asistencia Social
Estimado Ministro del Interior Cooper,
El Libro Blanco de la Inmigración, publicado el 12 de mayo de 2025, esbozó una estrategia para reducir la migración neta al Reino Unido. El documento se centró especialmente en el sector de la asistencia social, comprometiéndose a poner fin a la contratación en el extranjero a partir del 22 de julio de 2025. [i] Las conclusiones del Libro Blanco subrayan que el régimen de visados de asistencia social requiere cambios fundamentales para resolver:
- La supervisión mínima de las licencias de patrocinio que permitieron que al menos 470 proveedores no calificados o fraudulentos contrataran trabajadores del extranjero;
- La falta de mecanismos de respuesta a las reclamaciones para que los trabajadores denuncien los abusos y las tarifas ilegales, lo que permite que actores sin escrúpulos continúen durante mucho más tiempo del que deberían; y
- El apoyo limitado y las barreras significativas para que los trabajadores extranjeros ejerzan su derecho a cambiar de empleador con una visa existente cuando son despedidos o se encuentran en un entorno laboral peligroso.
Escribimos esta carta abierta después de un amplio proceso de consulta con el sector privado, la sociedad civil y los actores de los institutos de investigación en todo el sector de la asistencia social del Reino Unido. Estamos de acuerdo en que hay que hacer frente a estos desafíos. También creemos que la eliminación del plan de visados de asistencia social, y la priorización exclusiva de la formación de la mano de obra nacional, no serán enfoques eficaces o suficientes para resolver estos problemas.
La asistencia social es uno de los sectores laborales más utilizados y con menos personal en el Reino Unido. Un estudio de varias décadas encontró que en algún momento de sus vidas, dos tercios de los adultos del Reino Unido han sido o serán cuidadores de un ser querido. [ii] Los más de 1,59 millones de cuidadores sociales profesionales del Reino Unido ayudan a reducir esa carga apoyando el cuidado no remunerado de personas responsables del bienestar de niños, ancianos y personas con discapacidades físicas y mentales. [iii]
Sin embargo, a pesar de la ubicuidad de la asistencia social, el sector se enfrenta a una importante escasez de mano de obra. A principios de 2025, Care England informó de unas 131.000 vacantes en el sector de los cuidados. [iv] La Fundación para la Salud también ha estimado que estas carencias no harán más que crecer. De 2020 a 2030, se necesitarán más de 627.000 empleados de atención social adicionales para apoyar a la población envejecida del Reino Unido. [v] Para llenar este vacío, actualmente alrededor del 32 por ciento de todos los profesionales de la asistencia social del Reino Unido son trabajadores migrantes. [vi]
Apoyamos el objetivo del gobierno de invertir en mano de obra nacional cualificada y de orientar las vías de migración laboral cualificada a niveles justos y receptivos. Sin embargo, en el sector de la asistencia social, esto llevará tiempo, y es posible que las trabajadoras domésticas por sí solas nunca puedan abordar plenamente las necesidades del mercado, ya que el sector de la asistencia social crece con el envejecimiento de la población del Reino Unido. Por lo tanto, el Reino Unido debería diseñar un sistema de visados para la asistencia que sea selectivo y responda a las necesidades de los proveedores de asistencia y de los beneficiarios de la atención, al menos hasta que la mano de obra nacional pueda satisfacer las necesidades laborales del sector.
Con esta carta abierta, creemos que el Ministerio del Interior puede continuar operando un esquema de visas de atención social que sea más controlado, efectivo y receptivo mediante la integración de los siguientes elementos:
- Continuar permitiendo la contratación de trabajadores de asistencia social en el extranjero por parte de reclutadores autorizados, colocando las ocupaciones de asistencia social en la Lista de Salarios de Inmigración y, posteriormente, en la Lista de Escasez Temporal.
- Desarrollar un sistema de aplicación sólido y coordinado por parte de la Agencia de Trabajo Justo de proveedores de atención y reclutadores para limitar la capacidad de los actores sin escrúpulos para aprovecharse del sistema en el futuro.
- Ampliar el tiempo de cambio de empleador para los trabajadores del sector de los cuidados de 2 meses (60 días) a 4 meses (120 días) para apoyar a los trabajadores recientemente despedidos y a los proveedores de cuidados actuales que buscan contratar a trabajadores de cuidados que ya están en el Reino Unido.
Esta carta abierta se basa en los conocimientos recopilados a través de un extenso proceso de consulta y como un anticipo hacia un conjunto más completo de propuestas que LaMP está desarrollando en colaboración con las partes interesadas públicas y privadas. Agradecemos la oportunidad de discutir este asunto con usted con más detalle, incluidas las vías de implementación para construir un esquema de visas de atención social controlado y receptivo.
Atentamente
Asociaciones de Movilidad Laboral (LaMP)
Para obtener una versión en PDF de esta carta abierta, haga clic aquí.
[i] McKinney, CJ y Melanie Gower, “Cambios en las reglas de visa y asentamiento del Reino Unido después del libro blanco de inmigración de 2025”, Biblioteca de la Cámara de los Comunes, 3 de julio de 2025, https://commonslibrary.parliament.uk/research-briefings/cbp-10267/.
[ii] Yeandle, Sue. “¿Me importará? La probabilidad de ser cuidador en la vida adulta”. CarersUK, 21 de noviembre de 2019. https://www.carersuk.org/media/warllcph/carersrightsdaynov19final-2.pdf.
[iii] Foster, David. “Fuerza laboral de atención social para adultos en Inglaterra”. Biblioteca de la Cámara de los Comunes, 10 de octubre de 2024. https://commonslibrary.parliament.uk/research-briefings/cbp-9615/#:~:text=Around%201.59%20million%20people%20worked,47%25%20of%20home%20care%20workers.
[iv] “De la crisis al colapso: Care England expresa su preocupación por el repentino fin del reclutamiento en el extranjero”. Care England, 12 de mayo de 2025. https://www.careengland.org.uk/from-crisis-to-collapse-care-england-express-concern-over-sudden-end-to-overseas-recruitment/.
[v] “Se necesitarán más de un millón más de personal sanitario y asistencial en la próxima década para satisfacer la creciente demanda de atención”. La Fundación de la Salud. 1 de octubre de 2021. https://www.health.org.uk/press-office/press-releases/over-a-million-more-health-and-care-staff-needed-in-the-next-decade-to#:~:text=It%20finds%20that%20by%202030,seen%20in%20the%20last%20decade.
[vi] “El estado del sector de la asistencia social para adultos y la fuerza laboral en Inglaterra 2024”, Skillsforcare, 2024. https://www.skillsforcare.org.uk/adult-social-care-workforce-data/workforce-intelligence/documents/state-of-the-adult-social-care-sector/the-state-of-the-adult-social-care-sector-and-workforce-in-england-2024.pdf.