LaMP visitó Japón a principios de este año para desarrollar una comprensión más profunda de su sistema de migración laboral. Ahora estamos desarrollando un proyecto piloto para ofrecer oportunidades a los trabajadores kenianos en Japón, en los sectores del comercio ylos servicios (mecánica, manufactura, construcción, cuidado de ancianos, hostelería, etc.) Póngase en contacto con nosotros si está interesado en obtener más información sobre el programa piloto o si desea obtener más información sobre el sistema de migración de Japón.
CITA FAVORITA
- “Japón está compitiendo con el resto del mundo para ganar la guerra global del talento” – Oficial, gobierno japonés
- “Necesitamos promover a nuestros trabajadores en Japón, al igual que lo hacemos con nuestro turismo y el calibre de nuestros corredores” Funcionario del gobierno de Kenia
DESTINO JAPÓN
El equipo de LaMP
viajó a Japón para reunirse con partes interesadas de todo el espectro público y privado, incluidos empleadores, gobiernos, financiadores y fundaciones, la Agencia Japonesa de Cooperación Internacional (JICA), reclutadores, escuelas de idiomas, investigadores, diáspora y representantes diplomáticos.
Los objetivos del viaje eran tres:
- Comprender el panorama japonés para la movilidad laboral y construir asociaciones estratégicas;
- Desarrollar el diseño de un proyecto de movilidad para enviar trabajadores de Kenia a Japón mientras se exploran iniciativas para ampliar el movimiento de trabajadores entre Bangladesh y Japón.
- Reúnase con la diáspora de Kenia y Bangladesh para comprender las oportunidades de empleo y la integración. El viaje del equipo coincidió con la visita del presidente de Kenia, Ruto, a Japón, y LaMP tuvo el privilegio de unirse a un evento de la diáspora para kenianos en Japón organizado por la oficina del presidente.
La movilidad laboral es una prioridad para Japón, ya que el país se enfrenta a una creciente escasez de trabajadores que alcanzará los 3,4 millones en 2030.
Esta escasez de mano de obra se debe principalmente al envejecimiento de la población japonesa (Japón tiene una
edad media de 49 años
). Como solución a este problema, Japón ha creado dos programas clave de migración: el Programa de Capacitación de Pasantes Técnicos (TITP) y el Programa de Trabajadores Calificados Especificados (SSW), que ofrecen empleo a los trabajadores nacidos en el extranjero en Japón
en todos los sectores de escasez
, incluidos, entre otros, la reparación y el mantenimiento de automóviles, la fabricación, la construcción, la agricultura, la enfermería, la hostelería y la limpieza de edificios.
A pesar de esta aguda escasez de mano de obra, el equipo de LaMP y sus socios han tenido dificultades para convencer a los actores individuales, especialmente a las pequeñas y medianas empresas (pymes) o a las que prestan servicios a las pymes, para que contraten trabajadores de un nuevo país de origen, como Kenia y Bangladesh. ELos empresarios siguen siendo cautelosos a la hora de ser los “pioneros” al emplear a trabajadores de nuevos países de origen frente a trabajadores que llegan a través de rutas históricamente establecidas, como Filipinas y Vietnam. Sin embargo, los países del sudeste asiático están experimentar una disminución de las tasas de natalidad. Además de eso, aprendimos anecdóticamente que a los trabajadores migrantes del sudeste asiático les resulta más atractivo trabajar en países con salarios más competitivos y mejores perspectivas económicas. como Estados Unidos o Corea del Sur, en lugar de Japón.
Sin embargo, las conversaciones de LaMP con miembros del gobierno japonés, en particular con el Ministerio de Justicia responsable del diseño estratégico del programa de migración de Japón, demostraron el compromiso con la construcción de un sistema sólido y confiable para los trabajadores internacionales en Japón,
y el reconocimiento de la migración laboral como un beneficio mutuo tanto para los países de origen como para los de destino
.
El sistema de migración laboral de Japón se revisó en febrero de 2024 para facilitar que los trabajadores trabajen y vivan en el país a largo plazo mediante el desarrollo de un sistema de vías que permite la prórroga y conversión de visados por un periodo de 3 a 8 años. Los cambios entrarán en vigor en 2027. Los esfuerzos de JICA, incluyendo la “
La Plataforma Japonesa para los Trabajadores Migrantes hacia una Sociedad Responsable e Inclusiva
” (JP-MIRAI, por sus siglas en inglés) ha dado lugar a una mayor transparencia y protección de los trabajadores en el sistema de migración laboral.
Algunas grandes empresas del sector de la movilidad en Japón reconocen cada vez más la necesidad de diversificar sus países de origen de la mano de obra. Labor Mobility Partnerships (LaMP) está trabajando con estos actores para abrir nuevas vías migratorias a Kenia y Bangladesh. Esto conlleva su propio conjunto de desafíos, como el idioma, la burocracia y los matices culturales, todo ello mientras se construye una nueva vía migratoria. LaMP está trabajando actualmente en el desarrollo de un programa piloto de movilidad entre Kenia y Japón reuniendo a actores relevantes, como reclutadores, empleadores, institutos de capacitación y el gobierno, para facilitar el movimiento y subsidiar los costos de la migración, como el aprendizaje de idiomas, que de otro modo serían inasequibles para un trabajador en Kenia.
Los desafíos demográficos y la escasez de mano de obra de Japón presentan una oportunidad para países como Kenia y Bangladesh, que están priorizando la migración laboral como una prioridad estratégica nacional y experimentando una población joven y creciente (
Kenia tiene una edad media de 20 años
; Bangladesh tiene una
edad media de 27 años
).
Los gobiernos de ambos países están firmando activamente acuerdos laborales bilaterales con países con escasez de mano de obra. Sin embargo, hay una serie de desafíos que sortear al abrir una nueva vía de movilidad laboral o ampliar una existente. Estos incluyen la generación de demanda de trabajadores de un nuevo país de origen para la mano de obra, superar los obstáculos burocráticos y buscar y adaptar los trabajadores a las necesidades de los empleadores, incluida la garantía del dominio del idioma.
A pesar de estos desafíos, el equipo de LaMP se sintió alentado por la voluntad de las partes interesadas de participar en el tema de la movilidad laboral, en los sectores público y privado.
APRENDIZAJES CLAVE
- Algunos sectores en Japón, como la manufactura, la construcción y la agricultura, enfrentan una escasez más aguda que otros y pueden estar más abiertos a probar nuevas fuentes de mano de obra.
- El sistema de migración laboral de Japón se está alejando de un modelo circular, que ofrece a los trabajadores un empleo temporal con la expectativa de regresar a su país de origen, para reconocer la migración laboral como una solución a la escasez de trabajadores en el país y la necesidad de ofrecer una trayectoria profesional a más largo plazo en Japón a los trabajadores nacidos en el extranjero.
- Hay pequeñas pero poderosas organizaciones de la diáspora que están organizadas, entusiasmadas y comprometidas con el aumento del número de trabajadores de sus países en Japón. Aprovechar la fuerza de estas organizaciones para apoyar la integración cultural y las conexiones es algo que LaMP está trabajando para incluir en nuestro piloto de movilidad.
- Necesitamos construir sistemas en Japón y en el país de origen, Kenia o Bangladesh, para construir vías migratorias escalables y sostenibles. Bangladesh ha firmado un acuerdo bilateral con Japón para trasladar trabajadores entre los dos países y, por lo tanto, está un poco más avanzado que Kenya. Sin embargo, a los reclutadores todavía les resulta difícil persuadir a los empleadores para que contraten trabajadores de Bangladesh (a diferencia de países más establecidos como Vietnam). Para Kenia, es más difícil, ya que no existe un acuerdo bilateral: aunque actualmente no es necesario, se convertirá en un requisito para 2027 para cualquier país que desee enviar trabajadores a Japón. Kenia debe dar prioridad a la firma de un acuerdo bilateral para garantizar una vía escalable y a largo plazo.
- Otros factores para la escalabilidad y la sostenibilidad incluyen:
- Aumento de la infraestructura de formación lingüística y verificación del reconocimiento de competencias y cualificaciones
- Construir una “marca” de trabajadores: activar la demanda de nuevos proveedores de mano de obra por parte de los empleadores.
- Construir una red de actores comprometidos en los sectores privado, público y sin fines de lucro.